艾滋病是当今世界上一种目前尚无有效治愈办法、病死率极高的传染病，它在全世界-的广泛流行已成为严重的公共卫生问题和社会问题。艾滋病病毒通过性接触、血液和母婴(妊娠、分娩、哺乳)三种途径传播的，其流行因素复杂，传播迅速。随着近年来全球艾滋病的迅速传播，我国艾滋病感染率已呈逐年大幅度上升趋势。据国内有关专家测算，我国艾滋病病毒实际感染人数已超过30万。世界各国艾滋病流行态势及防治经验表明，预防与控制艾滋病是一项刻不容缓、复杂而长期的艰巨任务，需要全社会参与并实施综合治理。为切实加强海淀区艾滋病防治工作，切实保护广大群众的身体健康，依据《中国遏制和防治艾滋病行动计划（2006—2010年）》、《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）》和北京市遏制和防治艾滋病工作精神，结合我区实际，制定本行动计划。
一、工作原则
（一）政府领导、部门负责、社会参与。
（二）预防为主、防治结合、综合治理。
（三）依法防治、科学防治、综合评估。
（四）突出重点、分类指导、注重实效。
（五）分级管理、分工负责、加强监督。
二、工作目标
（一）总目标
进一步完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制，全面落实各项预防、控制和治疗措施,坚决遏制艾滋病疫情快速上升的势头，减少艾滋病对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和广大人民群众的危害。到2010年，确保我区艾滋病继续维持低流行态势。
（二）具体目标
1.全区15-49岁人口中，城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到85%以上，农村居民达到75%以上，流动人口达到80%以上，校内青少年达到95%以上，校外青少年达到75%以上。人员流量较大的公共场所90%以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏。
2.各级政府及其有关部门负责人员100%接受过艾滋病防治政策和相关知识培训。
3.社区和乡镇卫生服务人员90%以上、村卫生室乡村医生和卫生员70%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。提供孕产期保健和助产服务人员90%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。
4.承担艾滋病检测工作的人员90%以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员90%以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。
5.有效干预措施覆盖当地90％以上的主要高危人群和流动人口。为70％以上登记在册符合条件吸食阿片类毒品（主要指海洛因）成瘾者提供药物维持治疗。开展清洁针具交换试点工作为50％以上的静脉注射吸毒者提供清洁针具。各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到90％以上，安全套使用率达到90％以上，静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20％以下。
6.临床用血100％来自无偿献血，阻断艾滋病经采供血传播。
7.符合治疗标准的艾滋病病人80％以上接受抗病毒治疗或中医治疗；有治疗需求的艾滋病病人90％以上得到相应的机会性感染治疗服务。开展预防艾滋病母婴传播工作的覆盖率达到90％以上，感染艾滋病病毒的孕产妇90％以上采取预防母婴传播干预措施。
三、组织领导
成立区政府领导，多部门合作的海淀区防治艾滋病工作委员会，主管区长任主任，区政府办副主任和区卫生局局长任副主任，相关部委办局、街道和乡镇主管领导为成员。委员会下设办公室，办公室设在区卫生局。
四、工作职责
（一）区委宣传部
负责协调和指导新闻机构和广播、电视、报刊、互联网等媒体，开展多种形式的艾滋病防治宣传教育。
（二）区发改委
1、参与制定艾滋病、性病防治规划并纳入区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，监督规划的实施效果。
2、将艾滋病防治所需固定资产投资项目与疾病控制体系、医疗救治体系及农村卫生基础设施建设项目统筹考虑，并按照分级管理原则列入基本建设计划。
（三）区科委
1、负责把艾滋病重点科研项目列入海淀区相关科技计划，鼓励和支持对艾滋病、性病的流行病学、检测试剂、治疗药物、预防方法及管理控制措施等方面的科学研究和先进技术的推广使用。
2、将艾滋病、性病防治知识宣传纳入科普宣传工作计划。
（四）区公共委
负责开展区属医疗机构卫生技术人员培训，掌握有关艾滋病防治技术、高危人群干预及职业暴露后的处理技能。
（五）区教委
1、负责中学、中等职业学校在校学生的预防艾滋病相关知识宣传教育工作。对校医和健康教育任课教师全员进行预防艾滋病相关知识培训，在学校开展预防艾滋病性病、促进生殖健康的教育；按照《教育部卫生部关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知》要求，并将有关知识纳入相关课程，落实教学课时。
2、负责研究制定有关青少年学生中艾滋病病毒感染者的就学政策；研究制定艾滋病病毒感染者和患者子女免费就学政策；落实国家艾滋病孤儿免费就学政策。
（六）区人口计生委
1、通过计划生育技术服务机构向就诊患者、服务对象和社会群众开展性安全教育、预防艾滋病、性病传播的宣传教育、咨询和技术服务。
2、组织推动安全套社会营销工作，要求公共场所经营、管理单位要采取适宜的形式宣传推广使用安全套。
（七）区建委
1、负责组织建筑工地加强艾滋病、性病知识宣传教育，提高农民工艾滋病、性病防治知识知晓率。
2、负责督导大中型建筑工地自动售套机安装、宣传品发放和设置宣传栏，组织安全套发放。
（八）区文化委
负责督导歌舞厅、夜总会等娱乐场所自动售套机安装、客房安全套摆放、安全套推广的行为干预工作。
（九）区农林委
配合卫生部门在农村开展防治艾滋病的宣传教育和监测工作。
（十）区社会办
1、负责组织街道办事处、居委会开展对居民艾滋病、性病防治宣传教育，将预防艾滋病、性病的健康教育和宣传无偿献血知识纳入创建文明社区的内容中。
2、组织开展艾滋病综合防治示范区创建工作，组织社区对HIV感染
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