环境监察机构运用物料衡算法开展排污量核定必须建立在对行业生产工艺、设备的全面认识的基础上，尽可能多掌握一些工业企业生产常识，还要灵活应用排污量核定和复核中与排污者“博弈”的规则。为客观认识排污者污染物排放情况，排污者和环境监察机构在排污申报、报表审核、变更申报、监督检查、核定通知、异议、复核中进行了反复论证。从某种程度上讲排污量核算是人类认识自然现象的活动，而排污量核定则包含人对事物不同认识的统一。从排污者凭借工艺技术优势存有少报、瞒报或谎报心理和环境监察机构依托行政手段旨在获得客观信息的现实角度看，排污申报登记与排污量核定有较明显的“博弈”特点。不论环境监察机构认可与否，排污者在知晓核定排污量服务于征收排污费后，为尽可能降低支出，必然把核定和复核作为一种较量。这场由国家法令为游戏规则，环境监察机构策划和参与的博弈，环境监察机构应以能更客观、贴近现实的认识排污状况和提高排污者环境意识，促进节能减排为最高目的。博弈是技术、胆识和智慧的较量，在虚拟的博弈中取胜首先要较对手先进入博弈状态，进而能迅速有意识的运用知己知彼、有备而来等战术思想。环境监察机构通过策略性的手段提高调查数据的可信度，可以使物料衡算数据更客观，更符合实际。
参考文献
［1］陆新元,田为勇.环境监察［M］.北京：中国环境科学出版社，2002，（10）.
［2］毛应淮，刘定慧.工业污染源现场检查执法指南［M］.北京：中国环境科学出版社，2003，（9）.
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