三是以文明化拉动新农村建设。积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农村公路等基础设施建设投资，改善乡村环境；编修村镇规划，推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
四是以民主化推动新农村建设。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。
五是以和谐化促动新农村建设。加快实施新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。
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